www.6165com北京未来如果主要依靠这些重点产业来支撑

根据中央、国务院2017年9月批复的《北京城市总体规划》(2016-2035年),未来北京的重点产业定位是:“突出创新发展,依靠科技、金融、文化创意等服务业以及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业来支撑”。

   
在北京围绕“四个中心”定位、推进京津冀协调发展、支持雄安新区发展、大力纾解非首都核心功能的背景下,上述重点产业无疑是经过挑选,符合北京未来城市发展和产业转型的大趋势。不过,作为一个超过2000万人的超级大城市,北京未来如果主要依靠这些重点产业来支撑,是否能够满足北京市的需要?这是个值得重视的现实问题。

   
安邦咨询(ANBOUND)的宏观研究团队对上述重点产业领域的经济增加值进行了加总,发现这些重点产业对北京经济的支撑严重不足。根据2016年的北京市经济统计数据,当年北京市的地区生产总值是24899.3亿元。从各个产业对经济的贡献(增加值)来看,如果只计金融业、科技产业、文化产业,占当年北京地区生产总值的比重为38.6%,大约为9611亿元。考虑到一部分制造业属于高新技术产业,如果放宽口径,把北京的工业全计入重点产业,也只占当年地区生产总值的54.2%,大约为13495亿元。换句话说,北京城市总体规划所安排的重点产业,按宽口径来统计,对北京市经济的支撑作用也不到55%。

   
北京其余的“非重点产业”还有哪些呢?2016年,北京其他几个未列入重点发展的占比较大的产业是:批发零售业(9.4%),租赁和商务服务业(7.4%),房地产(6.7%),教育(4.4%),建筑业(4.1%),合计占比32%,大约是7967亿元。通过简单计算可以得出两个初步判断:(1)北京城市总体规划所设计的重点支撑产业,对北京经济的支撑作用可能严重不足;(2)北京作为服务业发达的城市,其过去形成的产业支撑是比较均衡的。这意味着,北京的城市经济必须依靠多元化的产业才能共同支撑,如果只依靠重点产业,北京经济可能会遇到严重的问题。

   
更值得注意的是,随着“土地经济”的消退以及经济结构的变化,北京在财政上已经过了增长的高峰期,未来将面临财政增速放缓、财政支出刚性增加、公共服务压力增大的阶段。如果这时候再缺乏足够的产业支撑,北京经济将面临塌陷的危险。在经济和财政增速放缓的同时,过去财政高峰期铺下的摊子–基础设施建设、公共服务以及产业项目,却仍然需要持续的维护成本和投入。说得更直白一些,如果北京不在产业(工业或服务业)充实上取得重大突破,北京未来的经济形势和财政前景令人堪忧。

   
北京的情况并非中国的个案。国内其他城市规划和经济发展规划,都不同程度地存在同质化的重点产业布局的现象,也就是期望重点产业支撑经济的情况。如果类似北京的产业塌陷情况再其他地区蔓延,将会扩大为影响全国的宏观现象。

   
安邦咨询(ANBOUND)首席研究员陈功曾在中国经济趋势报告中指出,未来的世界,如果哪个国家以为可以继承中国的发展成就,那是痴心妄想;如果中国以为可以继续以往的发展成就,在以往的道路上顺着走下去,高歌猛进,那结果也差不多。从目前形势来看,今后国内经济发展的趋势值得高度关注。

    最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

   
北京城市整体规划对产业的考虑可能不足,这会影响北京的发展。类似的情况如果在其他地区出现,可能对未来国内经济发展趋势有影响。(NHJ)